Публічний звіт голови Кремінської районної державної адміністрації за 2016 рік

 Враховуючи широкий спектр повноважень та розуміючи високий рівень відповідальності за ефективність їх реалізації, мною, як головою райдержадміністрації, та посадовими особами районної державної адміністрації послідовно і наполегливо здійснюються заходи, спрямовані на організацію забезпечення дієвого і результативного функціонування структурних підрозділів районної державної адміністрації, їх тісної співпраці (у межах компетенції) з органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами діяльності, які зареєстровані на території району.

Діяльність Кремінської районної державної адміністрації Луганської області спрямована на виконання покладених на неї завдань та обов’язків, доручень обласної державної адміністрації, неухильне додержання вимог чинного законодавства, що регламентує діяльність райдержадміністрації, виконання загальнодержавних та районних программ, забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку району, ефективного використання наявних природних, трудових та фінансових ресурсів, сприяння залученню інвестицій у пріоритетні галузі економіки, вирішення актуальних проблем життєдіяльності району, поліпшення добробуту та соціального захисту населення.

Надходження до бюджету та його виконання

Місцеві бюджети на 2016 рік затверджені та виконуються у відповідності до Бюджетного кодексу України. На 2016 рік затверджені та збалансовані 19 бюджетів Кремінського району.

Забезпечено виконання вимог законодавства, щодо доступності інформації про бюджет. В засобах масової інформації постійно висвітлюється інформація про затвердження та виконання бюджету, проводиться публічне представлення бюджету.

За підсумками роботи за 2016 рік обсяг доходів загального фонду районного бюджету (без урахування трансфертів) склав 36 105,2 тис. грн. або 157 % до затвердженого плану з урахуванням змін. Проти виконання минулого року надходження збільшились на 12 859,9 тис. грн. або на 55,3 відсотка.

Обсяг базової дотації у 2016 році становив 8 510,2 тис. грн. або 100 % до плану на звітний період. У 2016 році базова дотація надійшла на 579,5 тис. грн. більше, ніж у 2015 році, або на 7,3 %.

Обсяг отриманих субвенцій збільшився на 48 793,5 тис. грн., або на 33,8 %. Виконано на 99,8 % до плану за звітний період, в тому числі:

- освітня субвенція – 41 585,0 тис. грн. або 100 % до плану на звітний період;

- медична субвенція – 35 306,8 тис. грн., або 100 % до плану на звітний період;

- субвенції з державного бюджету на надання пільг, житлових субсидій та допомог – 113 485,3 тис. грн. або 99,9 % до плану на звітний період;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 1 239,2 тис. грн. або 98,6 % до плану на звітний період;

- субвенція за рахунок залишку коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що утворилась на початок бюджетного періоду – 187,0 тис. грн. або 100 % до звітного плану;

- інші субвенції – 833,0 тис. грн. (інша субвенція на забезпечення безперебійного функціонування ІАС моніторингу виконання місцевих бюджетів області – 12,5 тис. грн., субвенція з місцевих бюджетів районному бюджету на покращення надання соціальних послуг найуразливішим верствам населення – 820,5 тис. грн.) або 93,7 % до плану на звітний період.

Власні доходи районного бюджету за 2016 рік на 98,3 % складаються з надходжень податку на доходи фізичних осіб, який надійшов в сумі 35 497,7 тис. грн., 1,6 % займає податок на прибуток підприємств комунальної власності, що надійшов в сумі 576,1 тис. грн., та неподаткові надходження в сумі 31,3 тис. грн., що в загальному обсязі надходжень складають 0,1 %.

Податок на доходи фізичних осіб залишається єдиним основним джерелом ресурсного забезпечення районного бюджету. Станом на 01.01.2017 року кількість платників податку 1401, з них юридичних осіб – 291, суб’єктів господарської діяльності - фізичних осіб та громадян - 1110.

Найбільшими платниками даного виду податку за 2016 рік були відділ освіти Кремінської РДА – 5 196,4 тис. грн. (14,6 %), ТОВ «Куб-Газ» – 4 763,7 тис. грн. (13,4 %), ПП «Владар» – 3 675,1 тис. грн. (10,3 %), КУ «Кремінське РТМО» – 2 239,3 тис. грн. (6,3 %), ДП «Кремінське ЛМГ» – 1 814,5 тис. грн. (5,1 %), УМГ «Харківтрансгаз» – 1 644,6 тис. грн. (4,6 %), ПСП «АГРО-98» - 1 548,5 тис. грн., ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» - 1 278,5 тис. грн. (3,6 %), ПП СВФ «АГРО» - 1 248,3 тис. грн. (3,5 %), ПП «КАУТ» - 1 204,7 тис. грн. (3,4 %), відділ культури Кремінської РДА – 1 059,12 тис. грн. (2,9 %), Кремінський професійний ліцей – 1 054,1 тис. грн. (2,9 %), КУ «Кремінський РЦПМ-СД» - 1 041,0 тис грн. (2,9 %), КУ «Кремінська обласна спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» - 958,7 тис. грн. (2,7 %), УП ТОВ «Вико-Україна» – 935,8 тис. грн. (2,6 %).

До спеціального фонду районного бюджету за 2016 рік (без урахування офіційних трансфертів з державного бюджету) зараховано доходи в сумі 14 424,4 тис. грн., або 99,9 % до уточненого плану на рік та 363,2 % до відповідного періоду минулого року.

Надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно законодавства при плані на рік 1 834,7 тис. грн. надійшли в сумі 1 746,0 тис. грн., або 95,2 % до уточненного річного плану та 106,8 % до виконання минулого року. Збільшення надходжень виникло у зв’язку із зростанням батьківської плати за дітей, які відвідують дошкільні навчальні заклади, внаслідок збільшення вартості продуктів харчування. Надходження по іншим власним джерелам бюджетних установ (благодійні внески, дарунки тощо) при плані 12 605,2 тис. грн. становлять 12 634,7 тис. грн., або 100,2 % до уточненого річного плану.

У 2016 році надійшла субвенція за рахунок залишку коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що утворилась на початок бюджетного періоду у сумі 2 203,9 тис. грн.

Також отримано іншу субвенцію з обласного бюджету у сумі 6 611,9 тис. грн. а саме:

на капітальний ремонт приміщень КУ Кремінська «РДМШ» – 1 165,9 тис. грн.;

на капітальний ремонт теплових мереж міста Кремінна – 1 468,6 тис. грн.;

на капітальний ремонт будинку дитячої творчості Кремінської районної ради (друга черга) – 1 493,7 тис. грн.;

на облаштування спортивних майданчиків – 180,0 тис. грн.;

для підтримки комунальних засобів масової інформації – 85,0 тис. грн.;

на забезпечення спеціалізованим автотранспортом центрів первинної медико-санітарної допомоги Луганської області – 720,0 тис. грн.;

на капітальний ремонт будівлі Кремінської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 1 Кремінської районної ради Луганської області – 1 498,7 тис. грн.

Кремінський районний бюджет за касовими видатками виконаний на 96,4% до уточненого плану на звітний період загального фонду бюджету, (план з урахуванням змін складає 226 400,2 тис. грн., касові видатки – 218 158,7 тис. грн.).

Видатки  загального фонду районного бюджету сформовані  в розрізі таких галузей:

53,6 % на соціальний захист населення (117 143,9 тис. грн.);

26,3 % на освіту (57 392,2 тис. грн.);

14,1 % на охорону здоров’я (30 997,4 тис. грн.);

5,1 % на культуру (9 780,3 тис. грн.);

0,5 % на органи державного управління (1 421,8 тис. грн.);

0,1 % на видатки, не віднесені до основних груп – дотації, субвенції  місцевим бюджетам тощо (417,4 тис. грн.);

0,2 % на фізичну культуру та спорт (718,8 тис. грн.);

0,1 % на інші видатки (286,9 тис. грн.).

Видатки на фонд оплати праці з нарахуваннями становлять 74 782,5 тис. грн., питома вага заробітної плати у загальному обсязі видатків складає 34,3 %.

Видатки на енергоносії за звітний період складають 14 848,6 тис. грн., у порівнянні з аналогічним періодом минулого року видатки на енергоносії збільшилися на 1 301,8 тис. грн.

Видатки на виплату допомоги та інших виплат соціального забезпечення населенню склали 114 307,8 тис. грн.

Видатки на медикаменти становлять 649,4 тис. грн.

Видатки на придбання продуктів харчування становлять 2 265,4 тис. грн.

За рахунок коштів спеціального фонду у 2016 році здійснено видатки у сумі 32 203,2 тис. грн., у тому числі на утримання установ освіти – 1 737,7 тис. грн, закладів охорони здоров’я – 7 807,9 тис. грн., соціального захисту та забезпечення – 4 789,5 тис. грн., культури і мистецтв – 3 953,4 тис. грн., органів державного управління – 36,1 тис. грн., фізичної культури та спорту – 44,7 тис. грн., будівництво – 3 264,7 тис. грн., видатки, не віднесені до основних груп – 8,0 тис. грн.

На оплату праці (з нарахуваннями) спрямовано 567,9 тис. грн або 88,7 % до обсягу, передбаченого на звітний період. На придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів спрямовано 547,1 тис. грн. коштів спеціального фонду бюджету. На придбання продуктів харчування спрямовано 1 863,1 тис. грн. коштів спеціального фонду бюджету, або 97,7 % до обсягу, передбаченого на звітний період. Касові видатки на оплату комунальних послуг і енергоносіїв склали 78,8 тис. грн., або 92,4 % до обсягу, передбаченого на звітний період.

На капітальні видатки (спеціальний фонд) спрямовано 27 652,6 тис. грн., з них:

на придбання обладнання і предметів довгострокового користування – 6 573,2 тис. грн.

(Кремінською районною радою придбано 4 персональних комп’ютера на суму 36,1 тис. грн.;

відділом освіти придбано ноутбуки для ІСУО – 130,2 тис. грн., придбання водяної станції та побутової техніки для Голубівського НВК – 29,4 тис. грн., насоси для Кремінської ЗОШ І-ІІІ ст. № 2 та опалювальний котел для Макеївської ЗОШ – 70,6 тис. грн., електричні плити для ЗОШ Кремінського району 58,0 тис. грн., оновлено матеріально технічну базу ЗОШ № 1 та № 2 на суму 2 404,9 тис. грн., придбано мультимедійний проектор – 25,0 тис. грн., телевізори, ноутбук та музичний центр, ігровий майданчик та генератор для ДНЗ «Пролісок» – 149,5 тис. грн., пральні машини для ДНЗ Кремінського району – 51,6 тис. грн., сухі басейни для ДНЗ району – 73,0 тис. грн., науково-презентаційні комплекси для 8 ДНЗ – 198,0 тис. грн., спонсорська допомога – дитячий ігровий майданчик для Булгаківського НВК – 87,0 тис. грн., шафа 8,2 тис. грн., спонсорська допомога від дитячого фонду в Україні ЮНІСЕФ для Кремінської ЗОШ № 2 – 76,3 тис. грн.,

придбано комп’ютер для КУ «Кремінське РТМО» – 7,3 тис. грн., медичне обладнання на суму 981,9 тис. грн., отримано від Червоного Хреста 2 функціональних ліжка для неврологічного відділення – 6,0 тис. грн., 2 холодильника для відділення паліативної допомоги – 13,0 тис. грн., пральну машину – 22,4 тис. грн., протипролежневі матраци в кількості 5 одиниць – 13,3 тис. грн., 2 візка для перевезення хворих – 14,4 тис. грн., для КУ «Кремінський РЦ ПМСД» придбано кондиціонери на суму 48,3 тис. грн., холодильники – 49,8 тис. грн., прилад обліку теплової енергії – 49,2 тис. грн., комп’ютери – 63,8 тис. грн., електрокардіографи – 67,0 тис. грн., 4 санітарних автомобілі – 716,0 тис. грн., передана гуманітарна допомога на суму 113,6 тис. грн., а саме комп’ютерна техніка та медичне обладнання,

придбано 2 ноутбуки та комп’ютер для КУ «Кремінський районний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів», отримано навіс з ігровим комплексом та пурифайєр від громадян та благодійного фонду «Карітас Кремінна» на суму 43,6 тис. грн.,

для КУ «Кремінська РЦБС» безоплатно передана література на суму 130,4 тис. грн. та переданий фотоапарат на суму 3,6 тис. грн.,

для КУ «Кремінський РБК» придбано мікрофон та радіосистему на суму 31,2 тис. грн., проектор – 15,5 тис. грн., освітлювальну апаратуру для сцени – 129,3 тис. грн., комп’ютер – 10,0 тис. грн.,

для КУ «Кремінської РДМШ» придбано вузол обліку теплової енергії на суму 81,4 тис. грн. та акустичну систему на суму 18,7 тис. грн., від Міжнародної організації з міграції та підприємств району, в якості благодійної допомоги, передані музичні інструменти та оргтехніка на суму 159,7 тис. грн.,

придбано 5 велосипедів для ДЮСШ та ноутбук для КУ «КРЦ «Спорт для всіх» на загальну суму 44,7 тис. грн.);

капітальний ремонт – 18 178,5 тис. грн.

(проведено утеплення стін ДНЗ «Малятко» та «Зірочка» - 78,8 тис. грн., капітальний ремонт огорожі Кремінський ЗОШ № 2 та ЗОШ № 4, ДНЗ «Берізка» – 1 257,0 тис. грн., капітальний ремонт систем вентиляції ДНЗ та ЗОШ Кремінського району – 202,2 тис. грн., капітальний ремонт учбових корпусів, системи опалення шкіл району – 2 091,9 тис. грн., виготовлено робочий проект та проведено капітальний ремонт Будинку дитячої творчості на суму 1 504,5 тис. грн.,

проведена експертиза проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт інфекційного відділення КУ «Кремінське РТМО» – 1,8 тис. грн., виготовлено робочий проект «Капітальний ремонт будівлі інфекційного відділення КУ «Кремінське РТМО» з заміною покрівлі, вікон та вхідних дверей, утеплення будівлі, ремонт приміщень та технічне переоснащення» – 35,0 тис. грн., відремонтовано гараж для санітарного автотранспорту – 48,3 тис. грн., проведено капітальний ремонт ліфта у терапевтичному відділенні на суму 44,1 тис. грн., передана благодійна допомога від Програми розвитку ООН, а саме капітальний ремонт будівлі медичного об’єднання на суму 5 017,3 тис. грн.,

для КУ «Кремінський РЦ ПМ-СД» передана благодійна допомога – проектно-кошторисна документація,

будівельно-монтажні роботи, технічний нагляд по Варварівській СЛА ЗП-СМ на суму 112,3 тис. грн.,

КУ «Кремінський районний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів» в якості благодійної допомоги отримав капітальний ремонт будівлі Центру від Програми розвитку ООН на суму 4 135,6 тис. грн.,

здійснення оплати за проведені роботи з капітального ремонту фасаду будівлі КУ «Кремінський РБК» на суму 1 483,7 тис. грн., здійснення оплати за проведені роботи з капітального ремонту будівлі КУ «Кремінська РДМШ» на суму 1 063,1 тис. грн.,

проведено капітальний ремонт ДНЗ «Пролісок» на суму 1 096,7 тис. грн);

реконструкція та реставрація – 1 582,8 тис. грн. – 965,0 тис. грн.

(виготовлення проектно-кошторисної документації та реконструкція будівлі Кремінської районної ради;

617,8 тис. грн. – реконструкція фасаду будівлі та заміна вікон на пластикові КУ «Кремінська РДМШ»);

капітальні трансферти – 1 318,1 тис. грн.

(115,1 тис. грн. – придбання  відеокамери для КП «РТРК КТВ-плюс»;

1 203,0 тис. грн. - капітальний ремонт теплових мереж міста Кремінна).

Дебіторська заборгованість по загальному фонду районного бюджету станом на 01.01.2017 року відсутня.

Кредиторська заборгованість по Кремінському району станом на 01.01.2017 року становить 35 824 925,74 грн.:

КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» становить 1 001,97 грн. - заборгованість за повірку лічильника Кремінського районного відділу освіти та районного відділу культури. (оплата не проводиться, так як підприємством-надавачем послуг ТОВ «ЛЕО» не відкрито рахунок в УДКСУ для перерахування коштів).

КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» – 10 912,10 грн. (виникла в результаті того, що  не проведені розрахунки за спожиту реактивну електроенергію ТОВ «ЛЕО» через відсутність рахунків в УДКСУ).

КФКВ 090000 «Соціальний захист та соціальне забезпечення», що фінансуються з Державного бюджету, складає 35 786 272,44 грн., в тому числі:

КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» у сумі 343,04 грн.

КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» у сумі 35 785 929,40 грн. –  заборгованість за пільги та субсидії населенню виникла у зв’язку з тим, що не проводились розрахунки відповідно до підписаних спільних протокольних рішень за пільги та субсидії згідно ПКМУ № 20 за останні місяці 2016 року.

КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» заборгованість становить 26 739,23 грн. –  нарахована  пеня за несвоєчасну сплату рахунків ТОВ «ЛЕО» за спожиту електроенергію.

Прострочена кредиторська заборгованість по загальному фонду станом на 01.01.2017 року становить 13 327 952,60 грн., у тому числі:

КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» у сумі 1 113,04 грн.: 48,86 грн. – заборгованість за касове обслуговування ПАТ «Укркомунбанк», не перереєстрована в органах УДКСУ через ліквідацію підприємства; 721,14 грн. – заборгованість по відділу освіти та відділу культури за повірку електролічильника, не проплачено через відсутність рахунку ТОВ «ЛЕО» в органах УДКСУ; 343,04 грн. – заборгованість за поштові послуги по субсидіям;

КЕКВ 2730 у сумі 13 326 839,56 грн. – заборгованість за пільги та субсидії населенню виникла у зв’язку з тим, що не проводились розрахунки відповідно до підписаних спільних протокольних рішень за пільги та субсидії згідно ПКМУ № 20 за останні місяці 2016 року.

Дебіторська заборгованість по спеціальному фонду бюджету Кремінського району станом на 01.01.2017 року відсутня.

Кредиторська  заборгованість  по  спеціальному фонду станом на 01.01.2017 року складає 109,44 грн. - заборгованість за нараховану пеню по Кремінському РТМО за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» виникла через несвоєчасну сплату рахунків з електроенергії.

Прострочена кредиторська заборгованість по спеціальному фонду станом на 01.01.2017 р. відсутня.

Згідно з договором між Рубіжанською міською радою та Кремінською районною радою, рішенням Кремінської районної ради від 24.12.2015 року № 3/53 «Про Кремінський  районний бюджет на 2016 рік» затверджена в районному бюджеті  субвенція Рубіжанській міській раді за медичну допомогу, надану роділлям, породіллям Кремінського району пологовим відділенням центральної Рубіжанської міської лікарні в сумі 119,069 тис. грн.

Згідно з договорами між районною радою, Голубівською та Новомикільською сільськими радами передбачена передача коштів до районного бюджету на виконання власних повноважень на дошкільну освіту на 2016 р. Створені навчально-виховні  комплекси, де надаються послуги з дошкільної освіти.

До районного бюджету від 9 сільських рад, міської рада та селищної ради, згідно з договорами, передбачена передача коштів на утримання фахівців із соціальної роботи з найуразливішими верстами населення на загальну суму 495,029 тис. грн.

Фінансовим управлінням щоденно проводиться моніторинг зареєстрованих фінансових зобов’язань та проводяться заходи щодо їх оплати.

Сприяння iнвестицiйнiй дiяльностi на території району

Кремінською райдержадміністрацією спільно з органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями ведеться робота щодо залучення додаткових коштів міжнародних організацій для забезпечення сталого соціально-економічного розвитку району. На даний час направлена низька запитів та проектних заявок щодо реалізації проектів на об’єктах соціальної інфраструктури до міжнародних організацій.

Проведена інвентаризація актуальних інвестиційних проектів, на підставі якої складено вичерпний перелік об’єктів, що потребують відновлення на території Кремінського району

На розгляд конкурсної комісії від Кремінського району направлено 54 інвестиційні проекти. Опрацьовується питання стосовно підготовки ще двох проектів: «Розвиток адміністративного центру Кремінського району» та «Створення зали боксу у Кремінському районі».

Також на контролі райдержадміністрації знаходиться питання стосовно реалізації 7 інвестиційних субпроектів в рамках спільного з Європейським інвестиційним банком проекту «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України».

Промислова політика

Станом на кінець 2016 року в районі діють 9 підприємств промислового кола з валовим обсягом 1397,2 млн. грн. Район посідає друге місце за обсягом промислового виробництва серед районів області. Заборгованість по заробітній платі на економічно активних підприємствах відсутня.

З метою покрашення загального фінансового результату району, зниження обсягів збитків підприємств району, а також зменшення сум простроченої кредиторської та дебіторської заборгованості проводяться співбесіди з підприємствами де обговорюються причини, що сприяють утворенню значних сум простроченої кредиторської та дебіторської заборгованості, а також обґрунтовані пропозиції по їх скороченню та пошуку шляхів їх ліквідації

Сектор малого бізнесу включає в себе 1037 фізичних осіб підприємців, 200 малих підприємств, 96 фермерських господарств, 10 середніх підприємств. За рахунок малого та середнього бізнесу в районі створено 370 робочих місць. Населені пункти Кремінського району повністю забезпечені побутовими і торгівельними послугами.

Агропромисловий комплекс

У 2016 році посівна площа сільськогосподарських культур в районі склала 46,7 тис. га, у т. ч. зернові та зернобобові – 27,1 тис. га, технічні - 19,3 тис. га.

Валовий збір зернових та зернобобових культур  по агроформуванням району склав 97,8 тис. тонн  у початково оприбуткованій вазі, що на 28,0 тис тонн більше ніж у 2015 році. Середня врожайність зернових та зернобобових культур склала 36,1 ц/га.

Соняшника зібрано на площі -18,9 тис. га, намолочено - 40,3 тис. тонн, при середній врожайності 21,3 ц/га.

Під врожай 2017 р. агроформуваннями  району посіяно озимих зернових культур на площі – 17928 га, у т. ч.: озимої пшениці – 17154 га, озимого жита – 200 га, озимого ячменю – 574 га. 

Поголів'я великої рогатої худоби склало 717 голів, що на 2 % більше ніж у 2015 році, у т.ч. поголів'я корів склало 293 голови, що в зрівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшилось на 59 голів, або на 25%, збільшення відбулося за рахунок власного відтворення у Ф/Г «Риск», Ф/Г «Валерина». Поголів’я свиней в агроформуваннях району складає 6586 голів.  Поголів'я птиці - 84329 голів,  що на 37573 голів (або на 180%) більше ніж в минулому році. Збільшення поголів’я відбулося за рахунок придбання поголів’я Ф/Г «Стимул 777».

За 2016 рік вироблено: молока - 1781 тонн, м’яса – 912 тонн, яєць – 3676 тис. шт.

У 2016 році агроформуваннями Кремінського району укладено 9752 договори з власниками земельних паїв,  нарахована орендна плата склала 38,6 млн. грн.

Фактично сплачено 37 млн. грн. орендної плати або 97,9% від нарахування.

Житлово-комунальний сектор

На території Кремінського району надають житлово-комунальні послуги надають наступні підприємства

Кремінська виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства - Комунальна власність Кремінської міської ради - постачання питної води та водовідведення
КП «КРЕМІННА-КОМУНСЕРВІС» - Комунальна власність Кремінської міської ради - утримання будинків та прибудинкової території, благоустрій, вивезення сміття, ритуальна справа
КП “Кремінна-теплокомуненерго” - Комунальна власність Кремінської районної ради - постачання теплової енергії
ТОВ  «Форестплюс» - приватна - постачання теплової енергії
ТОВ «Наіра-7» - приватна - постачання теплової енергії
ПП «Рубіжанський залізобетон» - приватна - постачання теплової енергії
КП «Бараниківське СКГ» - Комунальна власність Бараниківської сільської ради - постачання питної води
КП «Кудряшівське джерело» - Комунальна власність Кудряшівської сільської ради - постачання питної води
КП «Варварівське джерело» - Комунальна власність Варварівської сільської ради - постачання питної води

На території Красноріченської селищної ради послуги з утримання житлового фонду товариства співвласників багатоповерхових будинків надає приватний підприємець Осадчий А.І.

Централізованим теплопостачанням охоплено 61 багатоквартирний будинок. На даний час КП «Креміннатеплокомуненерго» несе значні збитки на опалення будинків, в яких більшість квартир переобладнані на індивідуальне опалення. На особливому контролі райдержадміністрації перебуває питання виконання підготовки до опалювального сезону 2016-2017 року, який розпочався у визначений термін.

В рамках проекту ПРООН проведено роботи по капітальному ремонту водопровідної насосної станції «Кремінська» з заміною мереж електропостачання напругою 10 тис. В.

Проведені  ремонтні  роботи  автомобільного мосту через річку  Красну м. Кремінна, вартістю 156 тис. дол. США та автомобільного мосту  через   річку  Мечетну с. Новокраснянка, вартістю 188 тис. дол. США. 

Проведено роботу щодо виготовлення детального плану території для будівництва ПС-500 «Кремінська» на території Кремінського району в районі с. Кузьміне  та детального плану території для будівництва вантажувально-розвантажувального майданчика в селищі Красноріченське. 

Дві сільські ради - Боровенська і Голубівська виготовили та затвердили плани зонування територій по 4 населеним пунктам району.    

Надані  містобудівні умови та обмеження забудови з реконструкції спортивних будівель за  адресою: м.Кремінна, вул. Мічуріна, 18 у зв’язку з розміщенням на зазначеній території  Луганського обласного ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус імені Молодої гвардії». 

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудовникам видано 25 будівельних паспортів та  6 містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок на проектування об´єктів забудови, реконструкції тощо. За звітний період відзначена активізація проектних та будівельних робіт  на  12,5 %

В Кремінському районі у 2016 році програма житлового будівництва в основному виконується за рахунок коштів індивідуальних забудовників. Відповідно до програми у 2016 році введено в експлуатацію 10 житлових будинків загальною площею 1563 кв м побудованого індивідуальними забудовниками.

Райдержадміністрацією аналізується узагальнена інформація щодо передачі у використання суб’єктам господарювання нежилих приміщень спільної власності територіальних громад сіл, селища та міста  Кремінського району, державної та комунальної власності. Загальна кількість вільних нежилих приміщень державної та комунальної власності по району склала 15 об’єктів загальною площею 4122,75 кв. м.

На підставі інформації районної, міської, селищної та сільських рад ведеться та щоквартально оновлюється реєстр вільних нежилих приміщень державної та комунальної власності. Реєстр вільних нежилих приміщень державної та комунальної власності розміщено на сайті райдержадміністрації, на інформаційних стендах бізнес-центрів, стендів райдержадміністрації, періодично надається відповідна інформація до районної газети «Кремінщіна».

Проведено благоустрій населених пунктів району з встановленням дитячих майданчиків, відновленням тротуарних доріжок, висаджено 3372 саджанців дерев та кущів. 

У травні 2016 році Кремінською райдержадміністрацією  проведено конкурси з визначення автомобільних пасажирських перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району.

  Соціальний захист

На особистому  контролі голови райдержадміністрації перебуває робота щодо реалізації положень Закону України «Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб». З метою розв’язання основних проблем громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, зниження рівня соціальної напруженості серед них і в суспільстві, сприяння інтеграції та соціальній адаптації таких осіб за новим місцем проживання, надання допомоги в забезпеченні створення належних умов для життєдіяльності, прав та реалізації потенціалу, забезпечення соціальної, медичної, психологічної та матеріальної підтримки таких осіб головою районної державної адміністрації створено комісію з розгляду питань надання грошової допомоги постраждалим та внутрішньо переміщеним особам з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції.

На обліку в Кремінському районі перебуває 17449 внутрішньо переміщених осіб, з початку року взято на облік 380 осіб. За 2017 рік перевірено достовірність інформації про фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб та складено акти на 941 особу. Комісією з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам прийнято рішення про призначення (відновлення) соціальних виплат 476 особам (в т. ч. пенсій – 321), відмовлено в призначенні соціальних виплат 465 особам (в т. ч. пенсій – 455).

Виплачено матеріальну допомогу з районного бюджету матері загиблого учасника антитерористичної операції в розмірі 6,0 тис. грн. 

В райдержадміністрації проводяться засідання комісій з питань контролю за своєчасністю та повнотою сплати податків, погашенням заборгованості із заробітної плати й інших соціальних виплат із запрошенням на комісії керівників підприємств, установ і організацій спільної власності територіальних громад району. За підсумками проведених комісій надаються рекомендації та доручення керівникам комунальних підприємств, складаються графіки та встановлюються строки погашення заборгованостей.

У співробітництві з керівниками підприємств, установ і організацій спільної власності територіальних громад району триває робота комісії з питань контролю за своєчасністю та повнотою сплати податків, погашенням заборгованості із заробітної плати й інших соціальних виплат. Проведена робота з підприємством-банкрутом ВАТ Кремінський завод «Хімавтоматика» щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати, затверджений графік погашення заборгованості.

Зайнятість населення та ринок праці

Протягом звітного періоду на вільні та новостворені робочі місця працевлаштовано 763 особи.

 Із загальної чисельності працевлаштованих за сприянням служби зайнятості знайшли роботу 150 соціально-незахищених громадян, в тому числі  10 зі статусом інвалідності.

Протягом  січня-вересня 2016 року на обліку в центрі зайнятості перебувало 115 осіб, які перемістилися з тимчасово окупованої території та районів проведення АТО.

З метою розширення можливостей безробітних в Кремінському районному центрі зайнятості працює Студія підтримки та супроводу безробітних «Бізне$тарт», в якій можно ознайомитися з інформацією для започаткування власної справи, а також з грантовими проектами, які сприяють самозайнятості.

З метою стимулювання працевлаштування громадян, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці та економічного заохочення роботодавців району, в т.ч. і суб'єктів малого підприємництва до створення нових робочих місць, по 7 роботодавцям прийнято рішення щодо здійснення компенсації витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 20 працевлаштованих безробітних на нові робочі місця.

Для додаткового стимулювання мотивації до праці та матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб організовувались роботи тимчасового характеру, за рахунок коштів роботодавців та громадські роботи, які організовувались райдержадміністрацією, виконавчими комітетами сільських, селищної, міської рад та проводились на паритетних засадах за кошти місцевих бюджетів та за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. 

 

Охорона здоров’я

Впроваджені стационарозамісні форми лікування. Розгорнуто 65 ліжок  терапевтичного денного стаціонарів в  КУ «Кремінський РЦПМСД» та  ТМО - 80 ліжок (15 - терапевтичного профілю, 20 - неврологічного профілю, 5 - кардіологічного профілю, 20 - хірургічного і травматологічного профілю, 20 - гінекологічного профілю).

Освіта

Мережа загальноосвітніх закладів у 2016/2017 навчальному році складає 21 заклад (І-ІІ ступенів - 8, І-ІІІ ступенів - 13), які охоплюють 2974 учні, з яких 164 тимчасово переселених із зони АТО.  Шкільний контингент збережено за рахунок дітей - переселенців. Ведуться роботи щодо організації роботи опорного закладу – Кремінська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Кремінської районної ради Луганської області та її філій: Житлівська ЗОШ І-ІІ ст. та НВК «Червонопопівська ЗОШ І-ІІ ст. – ДНЗ».

Охоплення дітей шкільного віку з 6-17 років освітою складає 99,9%.

Всі школи мають умови для навчання. Забезпеченість навчальними посібниками на сьогодні складає 100%

Всі учні початкової школи(1342 учня), учні пільгових категорій отримують гаряче харчування безкоштовно.

Дітям-сиротам по закінченню навчання в школі виплачується допомога за наявності фактичних документів.

В районі створені всі умови для розвитку учнівських талантів. Щорічно більш ніж 70% дітей беруть участь у конкурсах, змаганнях, турнірах, творчого і спортивного напрямків, різних рівнів.

Згідно статичних даних проектна потужність всіх дошкільних закладів району складає 872 дитячих місця, у тому числі по місту - 457, по селам - 415 міст. Фактична ж наповнюваність складає: по місту - 601 дитина, а у селах 189 дітей.

Культура

Завдяки системній, цілеспрямованій роботі, творчі колективи та окремі учасники  постійно беруть участь у  фестивалях, конкурсах різного рівня  і займають там  призові місця. Протягом 2016 року в закладах культури району  проводились тематичні вечори, уроки мужності, вечори відпочинку, дитячі ранки, вшанування ветеранів війни та праці та інші.

В поточному році на ремонт КУ «Кремінський районний будинок культури» було витрачено 672,2 тис. грн., з них 672,2 тис. грн. з місцевого бюджету.

У Кремінському районі налічується 132 пам’ятки археології, 27 пам’яток  історії, 3 – монументального мистецтва та 11 – архітектури та містобудування.

Щорічно проводиться місячник з упорядкування пам’ятників, що дає можливість вести контроль над їх технічним станом.

Постійно усі територіальні громади району проводять косметичні ремонти пам’ятників та пам’ятних знаків, а також упорядковують  прилеглі до них території.

Оздоровлення

За звітний період питання організації та проведення літньої оздоровчої кампанії було розглянуто на 18 засіданнях Координаційної ради з питань оздоровлення та відпочинку дітей та молоді, на апаратних нарадах у голови райдержадміністрації.

Всього охоплено оздоровленням 2346 дітей району, з них 988 дітей пільгових категорій.

В ДП «УДЦ «Молода гвардія» оздоровлено 21 дитину, в ДП «МДЦ Артек» - 9 дітей, КУ «ПЗОВ «Мрія» - 122 дитини.

  На проведення оздоровлення було виділено з районного та місцевого бюджету  415,975 тис. грн. На отримання закладу КУ «ПЗОВ «Мрія»  – 78,290 тис. грн. Залучено коштів підприємтсв, установ, організацій та батьківських коштів в сумі 1787,940 тис. грн.

Робота з багатодітними сім’ями

  Створено банк даних багатодітних сімей району. Всього на обліку перебуває 267 багатодітних сімей, в яких  виховується 895 дітей.

  Проводиться робота по видачі посвідчень батьків та посвідчень дитини багатодітних сімей. На даний час всього видано 322 посвідчення батьків багатодітної сім’ї та 753 посвідчень дитини багатодітної сім’ї.

Робота з дітьми

На обліку служби у справах дітей райдержадміністрації перебуває 134 дитини, із них:

діти-сироти – 31 чол.

діти, позбавлені батьківського піклування - 86 чол.

діти, які опинились в складних життєвих обставинах – 17 чол.

Влаштування дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування:

77 -  під опікою/піклуванням громадян;

16 - у школах – інтернатах;

4 – у будинках-інтернатах для інвалідів;

1- у будинку дитини.

9 - у прийомних сім’ях;

4 – в ДБСТ

6 – навчаються в ПТНЗ області на повному державному забезпеченні.

На сьогоднішній день у Кремінському районі функціонує 4 прийомних сім`ї, в яких виховується 6 прийомних дітей, 1 прийомна сімʹя, в якій виховується 2 осіб з числа дітей, позбавлених батьківського піклування (досягли 18 річного віку та продовжили навчання) та 1 дитячий будинок сімейного типу, в якому виховується 6 дітей-вихованців.

Спорт

Фізкультурно-оздоровчі та спортивно-масові заходи в Кремінському районі протягом 2016 року проводилися згідно календаря заходів в Кремінському районі та Єдиного календарного плану Луганської області.

У Кремінському районі  функціонують:

- 24 спортивних зали, з них у сільській місцевості 17;

- 12 сільських шкіл Кремінського району мають спортивні зали.

За звітний період проведено 86 заходів районного рівня та 32 заходи - обласного.

За рахунок Кремінської районої державної адміністрації придбано 5 сучасних велосипедів,  20 комплектів спортивної форми та 10 м’ячів.

Туризм

В Кремінському районі підготовлено проект Програми розвитку туризму в Кремінському районі  на 2017 – 2018 роки , прийняття якої заплановно до кінця 2016 року.На території району розташовано  27 туристичних об’єктів, з яких:

оздоровчі комплекси  - 4;

природо-охороні території  - 8;

релігійні заклади  - 6;

бази відпочинку  6;

готельні комплекси  - 1;

садиби  -2.

До об’єктів природо-охороної території району відносяться заказники місцевого значення: це заповідні урочища «Дубовий гай»; «Білоусова садка»; «Сіточне»; «Широке», «Хрящуваха» та заказники місцевого значення «Серебрянський», «Жеребець» та  «Кремінські каптажі». Розпорядженням керівника військово-цивільної адміністрації від 14.07.2015 року заказник  «Жеребець» оголошено загальнозоологічним заказником місцевого значення,  розпорядженням керівника військово-цивільної адміністрації від 26.05. 2015 року заказник «Широке» оголошено заповідною територією.

Заходи реагування на надзвичайні ситуацiї

В 2016 році всі заплановані заходи, які проводились органами управління та силами цивільного захисту Кремінського району, були спрямовані на забезпечення достатньої готовності й оперативності реагування на надзвичайні ситуації, реальний захист населення і територій від впливу факторів техногенного та природного характеру, удосконалення процесу управління під час виконання покладених завдань з метою реалізації державної політики в цій сфері.

Органи управління та сили цивільного захисту Кремінського району в умовах складних економічних відносин та обмеженого фінансування ефективно діяли  під час здійснення  аварійно-відновлювальних робіт, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації суспільно-політичного характеру. З Кремінського міського бюджету за рахунок районної програми  було придбано генератор, 10 пожежних рукавів, 4 апарата дихання, 6,5 тон паливно-мастильних матеріалів.

Земельні відносини

Відділ Держгеокадастру у Кремінському районі під керівництвом райдержадміністрації забезпечує на території району проведення земельної реформи, створення умов для рівноправного розвитку всіх форм власності на землю і господарювання, проведення робіт, пов'язаних із роздержавленням і приватизацією земель, здійснення державного контролю за використанням і охороною земель, а також заходів щодо економічного стимулювання раціонального використання і охорони земельних ресурсів, реалізація державних програм раціонального використання й охорони земель, відтворення родючості ґрунтів, поліпшення природного середовища.

За 2016 рік зареєстровано 1458 земельних ділянок.

Проведено інвентаризацію земель в межах населених пунктів на площу 26,9338 га  на суму 9 тис. грн.

Кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням земельних ділянок не надходили. 

На спеціальних рахунках сільських рад та районного бюджету залишок коштів, які надійшли у порядку відшкодування втрат с/г та л/г виробництва складає 450,6640 тис. грн. Використано коштів на суму 136,678 тис. грн. Заплановано використати коштів на інвентаризацію земель на суму 205,3056 тис. грн. Порушень при використанні  коштів, які надходять в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва не виявлено.

Забезпечення виконання заходiв з вiдстеження результативностi регуляторних aктів

Райдержадміністрацією прийнято Перелік поточних та перспективних планів підготовки проектів регуляторних актів на 2016 р.; План-графік здійснення заходів щодо відстеження результативності регуляторних актів на 2016 рік.

Управлінням економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації проводиться щоквартальний моніторинг територіальних громад Кремінського району щодо здійснення державної регуляторної політики. З початку  2016 року в Кремінському районі затверджено 24 регуляторних акти. Чинні регуляторні акти та звіти з відстеження результативності регуляторних актів  Кремінської райдержадміністрації розміщені на офіційному сайті райдержадміністрації http://krem.loga.gov.ua у розділі «Регуляторна політика».

Підготовка Кремінській районній раді пропозицій,  матеріалів для розгляду на сесіях та прийняття рішень

Кремінській районній раді у 2016 році Кремінською райдержадміністрацією надано пропозиції щодо переукладання контракту з директором КП «Оздоровчо-туристичний центр «Лісова казка», директором КУ «Кремінський районний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів», директором КУ «Кремінський районний центр «Спорт для всіх», призначення на посаду директора КП «Креміннатеплокомуненерго», призначення тимчасово виконуючим обов'язки директора КУ «Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Мрія» на дольових засадах». Пропозиції щодо застосування заходів дисциплінарної та матеріальної відповідальності до керівників підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад не надавались.

Юридичною службою райдержадміністрації надаються висновки щодо відповідності діючому законодавству статутних документів підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад району.

Керівниками комунальних підприємств, установ розробляються програми розвитку та підтримки, які розглядаються райдержадміністрацією та виносяться на розгляд сесії районної ради.

Протягом 2016 року Кремінською райдержадміністрацією матеріали про проведення конкурсів (аукціонів) з продажу майна об`єктів спільної власності територіальних громад району не надавались.

На сесіях районної ради розглядаються питання виконання райдержадміністрацією делегованих районною радою повноважень.

Кремінською райдержадміністраціїю налагоджений зв’язок із військовими підрозділами, що беруть участь у проведенні АТО, з метою підняття іміджу ЗСУ серед населення, національно - патріотичного виховання молоді, надання волонтерської допомоги учасникам проведення АТО. Військові активно залучаються до проведення молодіжних акцій, беруть участь у загальнорайонних заходах.

Суспільно-політична ситуація в районі лишається стабільною та передбачуваною.

 

Голова Кремінської райдержадміністрації                                                                                         Н.В. Чехута